En 7 años, Cofece multó a Ticketmaster con un millón de pesos
En 2015, la Comisión Federal de Competencia Económica inició una investigación sobre las prácticas monopólicas de Ticketmaster en México. Pero en 2018, desistió de la indagatoria bajo promesa de que CIE (Corporación Interamericana de Entretenimiento) corregiría sus prácticas. La empresa no tardó en incumplir.
- Redacción AN / RC
En 2015, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) inició una investigación contra Ticketmaster en México por prácticas monopólicas. Y tres años después, en 2018, desistió de la indagatoria bajo la promesa de que CIE (Corporación Interamericana de Entretenimiento), la empresa que opera la venta de boletos, OCESA y los principales recintos en México, corregiría sus prácticas en el mercado en el mercado de espectáculos mexicano.
Sin embargo, en 2021 la Cofece multó con apenas 1 millón 30 mil 251 pesos a CIE y sus subsidarias porque incumplieron los acuerdos que se comprometieron tres años antes.
Se trata de la única investigación y sanción que, hasta ahora, el organismo autónomo mexicano ha impuesto al gigante de los espectáculos en México y sus múltiples subsidarias.
Tras el caótico primer concierto del reggeatonero Bad Bunny en el Estadio Azteca, el pasado viernes 9 de diciembre, en el que se sobrevendieron boletos o circularon entradas que eran falsas o ya habían sido usadas, en redes sociales se mencionó la necesidad de que la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) y Cofece indaguen las prácticas de CIE y Ticketmaster.
La Profeco anunció una investigación y sanciones. La COFECE, consultada por este medio, no fijó una postura una sobre el reclamo ciudadano y se remitió a enviar un comunicado en el que resume la investigación de 2015, el acuerdo de 2018 y la sanción en 2021, sin dar más elementos.
“Los agentes económicos involucrados siguen sujetos a cumplir estos compromisos, por lo que se les puede volver a multar por incumplimiento en caso de que se detecte que continúa la conducta o que se violan elementos contenidos en la resolución. De igual forma, el cumplimiento de los compromisos no implica el consentimiento ni la aprobación de posibles prácticas contrarias al proceso de competencia y libre concurrencia, por lo que la Cofece puede iniciar nuevas investigaciones de conductas anticompetitivas”, dijo en el único párrafo en un comunicado enviado esta noche.
El encargado de prensa de la Cofece señaló que, ante la posibilidad de abrir o no investigación sobre el caso, sólo el pleno de la comisión puede determinarlo. Se solicitó una postura al organismo sobre el concierto de Bad Bunny en particular, pero sobre este punto respuesta. En sus redes sociales y su apartado de prensa, no hay pronunciamiento al respecto.
El sábado por la mañana, tras las numerosas denuncias en redes sociales sobre boletos falsos y sobreventa, el titular de la Profeco, Ricardo Sheffield, anunció que la institución impondrá una multa a Ticketmaster, tras haber negado el acceso al Estadio Azteca a personas que compraron sus boletos para el concierto de Bad Bunny en esta plataforma.
La @Profeco ya solicitó un informe a @Ticketmaster_Me sobre el problema con los boletos de acceso al concierto de Bad Bunny en el Estadio Azteca.
Pedimos a los consumidores afectados que formalicen sus quejas para atenderlas en los términos de la ley. Tel. 55-5568-8722
— Ricardo Sheffield (@SheffieldGto) December 10, 2022
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La Cofece ha estado bajo la mira del presidente Andrés Manuel López Obrador, quien ha señalado que esta institución y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) deberían desaparecer: “Deberían dejar de existir, con una reforma administrativa. El gobierno de antes priorizaba el saqueo, servían a traficantes de influencias”, señaló en febrero pasado.
La bancada de Morena en la Cámara de Diputados y el Senado se pronunció incluso por investigar al gigante de espectáculos.
LA HISTORIA
En diciembre de 2015, la Comisión inició una investigación por la posible realización de conductas anticompetitivas “para establecer ventajas exclusivas en el mercado de la producción de espectáculos en vivo, operación de centros para espectáculos y venta automatizada de boletos (que incluía el servicio de boletaje)”.
La indagatoria incluía a diversas subsidiarias de Grupo CIE, como son Corporación Interamericana de Entretenimiento (CIE), OCESA Entretenimiento (OCESA), Venta de Boletos por Computadora (VBC), ETK Boletos (ETK), Operadora de Centros de Espectáculos (Operadora) e Inmobiliaria de Centros de Espectáculos (ICESA), de acuerdo con información pública de la Cofece.
Comunicado COFECE, octubre 2018
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Se trata del expediente IO-005-2015, iniciada por la Autoridad Investigadora el 17 de diciembre de 2015.
Ante esta indagatoria, Grupo CIE solicitó, en agosto de 2018, el beneficio de dispensa y reducción de sanciones y “a cambio se comprometió a cumplir ciertos compromisos para suprimir la conducta investigada y restituir el proceso de competencia y libre concurrencia”.
La Cofece presumió el acuerdo con CIE y subsidarias en un comunicado el 24 de octubre de 2018, sin embargo dijo que durante lo investigado “encontró indicios que suponían la existencia de contratos celebrados por VBC y ETK con diversos centros de espectáculo y promotores, ajenos a su Grupo, en los que se establecía que ellos serían los prestadores exclusivos del servicio de boletaje, así como diversas cláusulas que reforzaban dicha exclusividad”.
Con estas conductas, dijo la Cofece, existía la preocupación de que podrían desplazar a otras empresas de boletaje o impedir sustancialmente su acceso al mercado. Es decir, prácticas monopólicas.
Sin embargo, bajo los preceptos de la Ley Federal de Competencia Económica se permitió a CIE y compañía presentar “compromisos jurídica y económicamente viables” para restaurar el proceso de competencia.
Los dos compromisos pactados en 2018, de acuerdo con la Cofece, fueron:
- Eliminar las cláusulas de exclusividad que mantienen en sus contratos vigentes con promotores y operadores ajenos a Grupo CIE. Además de abstenerse a incluir, durante los próximos 10 años, otras similares en contratos futuros, en los que indicarán que no se encuentran sujetos a algún derecho de exclusividad en la prestación de servicios de boletaje.
- No podrán incrementar la acumulación de derechos sobre inmuebles de terceros con capacidad superior a los 15 mil espectadores en la Ciudad de México por los próximos 5 años.
Sin embargo, en su reporte mensual de agosto de 2021, la Cofece reveló que CIE y compañía habían violado los compromisos que tres años antes habían adquirido.
Alejandra Palacios, expresidenta de la COFECE
En dicho reporte, se lee: “El Pleno de la Comisión impuso multas por un total de 1 millón 30 mil 251 pesos a las subsidiarias de Grupo CIE: Corporación Interamericana de Entretenimiento (CIE), OCESA Entretenimiento (OCESA), Venta de Boletos por Computadora (VBC), ETK Boletos (ETK), Operadora de Centros de Espectáculos (Operadora) e Inmobiliaria de Centros de Espectáculos (ICESA), por incumplir algunos de los compromisos que asumieron ante la COFECE para restaurar la competencia y libre concurrencia en el mercado de servicio de boletaje, cuando se investigaban posibles prácticas monopólicas relativas”.
El reporte agrega: “Las subsidiarias de Grupo CIE incumplieron algunas de las obligaciones que asumieron al omitir incluir la manifestación de no exclusividad, prevista en la resolución, a 25 contratos de servicio de boletaje, lo que impidió que los operadores y promotores tuvieran certeza de que podían escoger libremente con quién contratar este servicio; acción correctiva que cumplieron extemporáneamente, y no reportaron, en 2020, dos contratos celebrados en 2019″.
Es decir, aunque CIE se comprometió en 2018 a no incurrir en estas prácticas, lo continuó haciendo en 2019 y 2020. Es, hasta ahora, la única sanción impuesta por la Cofece en contra del gigante de los espectáculos.
