Presupuesto cultural en CDMX: entre posadas, salarios, juguetes…
Gastan más en "promoción de actividades culturales" que en la construcción y ampliación de infraestructura cultural. Reina la opacidad en los desgloses.

En 2014, el presupuesto ejercido en arte y cultura en la Ciudad de México ascendió a mil 565 millones, 756 mil 744 pesos, que fue repartido a las delegaciones de una manera diferenciada y se fue minando, entre festivales, posadas, salarios, juguetes…

Así lo revela un análisis de Las Reinas Chulas Cabaret y Derechos Humanos AC, con base en solicitudes de información, algunas respondidas apenas el año pasado.

En un comparativo con las diferentes demarcaciones, resalta el hecho que Iztapalapa y Venustiano Carranza sean las que más recursos recibieron dicho año: casi 500 millones se gastaron en ambas.

Cuadro 1. Presupuesto arte y cultura por delegación (1)

“La Delegación Iztapalapa es la que más recursos ejerce, hecho que pareciera corresponder a la cantidad de habitantes que tiene (el 20% del total de la Ciudad de México). Sin embargo… esta delegación cuenta solamente con 3 teatros, 6 museos, 3 galerías, 19 centros culturales y 67 bibliotecas; mientras que la Delegación Cuauhtémoc —misma que ni siquiera figura en el gráfico de porcentaje cultural por haber recibido menos de 4 millones de pesos— cuenta con 67 teatros, 77 museos, 104 galerías, 66 centros culturales y 33 bibliotecas, posicionándola como una de las delegaciones con mayor cantidad de espacios dedicados al arte y la cultura”, apunta el informe.

“Otros datos sobre recintos culturales indican que la Delegación Venustiano Carranza, la segunda con mayor presupuesto para cultura, cuenta solamente con 2 teatros, 2 galerías, 7 centros culturales y 31 bibliotecas. Por su parte, la Delegación Benito Juárez cuenta con 18 teatros, 8 museos, 13 galerías, 28 centros culturales y 14 bibliotecas. Tlalpan cuenta con 1 teatro, 4 museos, 3 galerías, 8 centros culturales y 26 bibliotecas. Estas dos delegaciones cuentan cada una con 1% de presupuesto para cultura”, comparó.

De hecho, el presupuesto de la delegación Iztapalapa en 2014 (326,928,223.64 pesos) equivale al 60% del que tuvo la propia Secretaría de Cultura en la capital.


Cuando se le preguntó a cada delegación en qué habían ejercido ese presupuesto, se respondió que principalmente en infraestructura cultural y la promoción de actividades culturales. 

Esto último tiene un peso notable, ya que por ejemplo la delegación Magdalena Contreras erogó 1 millón de pesos en el Festival La Llorona de 2014.

Pero otras demarcaciones erogaron más: por ejemplo el Festival de la Guelaguetza en Iztapalapa costó 2 millones de pesos; y el Festival Pueblos de Cuajimalpa erogó 3 millones. 

En la promoción de actividades culturales, los gobiernos delegacionales justificaron gastos de hasta 615 millones 202 mil 283 pesos, mucho más que en mantenimiento, conservación y rehabilitación de infraestructura cultural -en lo que gastaron poco más de 82 millones de pesos-, y en la construcción y ampliación de infraestructura -en lo que sólo gastaron 16 millones 327 mil 574 pesos.

Las 16 delegaciones ejercieron en total un presupuesto de 723 millones 724 mil 610.44 pesos. 

No todas las delegaciones desglosaron sus gastos; el reporte señala en particular el caso de Iztapalpa, la que más presupuesto tiene: “a pesar del recurso de revisión impuesto el ente obligado
(la delegación) no otorgó un desglose de cada actividad institucional que demuestre en qué se ejercieron los más de 300 millones de pesos. Por su parte, la delegación Venustiano Carranza
envió como actividades institucionales en lo relacionado a Promoción de Actividades Culturales, los rubros de Servicios Generales (18,066,542.77 pesos) y Servicios Personales (99,202,388.00 pesos), es decir, el 81.7% del gasto etiquetado a actividades culturales se utilizó en el pago de salarios, sin quedar claro el tipo de actividades que cada persona asalariada realiza, ni el vínculo de sus labores con la cultura”.

En tanto, el desglose que envió Xochimilco incluyó rubros como arrendamiento, transporte, espectáculos, gastos de orden social, premios, apoyos a personas de escasos recursos, entre otros.

Mientras que “las demás delegaciones mostraron actividades que van desde la reparación de algún centro cultural, presentaciones en vivo (teatro, danza, exposiciones, etc.), apoyo a grupos artísticos; hasta compra de juguetes para día de Reyes Magos, festejos por el 15 de septiembre, pastel para conmemorar el día de las madres, etc”. 

Por ejemplo, la delegación Azcapotzcalco reportó el siguiente desglose, en el gasto de 9 millones 499 mil 595.96 pesos en 2014, relacionados con “promoción de actividades culturales”. 

-Sueldos al personal con prestaciones e impuestos: 2,222,198.08

-Material y suministros: 770,948.60

-Apoyo logístico para el evento de las embajadoras de la primavera: 333,297.00

-Servicio integral para las posadas navideñas para trabajadores de la delegación: 1,590,900.00

-Servicio integral para la comida de fin de año de los trabajadores: 5,880,912.93

-Servicio integral y apoyo logístico para el desfile cívico escolar y el grito de la independencia: 3,940,218.40

-Pasajes para el personal al interior de la CDMX para entega de documentación: 167,690.00

-Pago de instructores que imparten diferentes disciplinas en la Casa de la Cultura y Centros de Desarrollo Social y Comunitarios: 676,949.19

-Juguetes para el día de reyes: 1,299,507.40

-Servicio integral para el festejo del día del niño: 239,975.00

-Servicio integral para el día del niño (espectáculo de lucha libre): 232,000.00

-Juguetes para el día del niño: 799,471.13

-Pago de ayuda económica por única vez a los 86 instructores de cursos de verano en deportivos y centros culturales: 340,000.00.

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