Declara INE improcedente dictar medidas cautelares contra Zavala, Moreno Valle y AMLO
Según el quejoso que denunció a AMLO, uno de sus spots podría considerarse como acto anticipado de campaña porque hace propuestas de gobierno.

La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE) resolvió no adoptar medidas cautelares contra Andrés Manuel López Obrador, Margarita Zavala y Rafael Moreno Valle.

Un ciudadano presentó una queja contra López Obrador por su spot de radio y televisión,”Adultos mayores y jóvenes”, al considerar que podría ser un acto anticipado de campaña, ya que el presidente nacional de Morena “se posiciona y hace propuestas de gobierno”.

Por otra parte, el PRI solicitó medidas cautelares bajo la figura de tutela preventiva contra Zavala Gómez del Campo, a quien acusó de violar el principio de equidad en la contienda por posicionarse mediante las organizaciones “Yo con México” y “Dignificación Política”.

Asimismo, un particular solicitó que la Comisión de Quejas y Denuncias dictara medidas cautelares contra Moreno Valle para que el gobernador panista se abstuviera de distraer recursos públicos para participar en conferencias y congresos.

Según un comunicado del INE, otra persona denunció que Moreno Valle hace menciones de supuestos logros de su gobierno en el periódico conocido como “Solo Ofertas”.

No obstante, en los tres casos la comisión declaró improcedente adoptar medidas.

A continuación el comunicado completo:

Ciudad de México, a 23 de Diciembre de 2016

Declara Comisión de Quejas y Denuncias improcedentes medidas cautelares en contra de Moreno Valle, Obrador y Zavala
La Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE), en sesión extraordinaria la noche de ayer, declaró improcedentes cuatro solicitudes para adoptar medidas cautelares, dos de ellas interpuestas en contra del Gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle; así como del presidente nacional de Morena, Andrés Manuel López Obrador y la panista Margarita Zavala, respectivamente.

En el primero de los casos, se denunció al Gobernador Moreno Valle Rosas, por una supuesta promoción personalizada a través del periódico “Sólo Ofertas”, lo que a juicio de un ciudadano que interpuso la queja, podría constituir actos anticipados de campaña.

La Comisión, por unanimidad de votos de las Consejeras Electorales Adriana Favela y Beatriz Galindo, así como del Consejero José Roberto Ruiz, consideró que la publicación de la imagen del mandatario estatal, con menciones a supuestos logros de su gobierno, en el periódico conocido como “Solo Ofertas”, del 11 al 17 de diciembre del año en curso, se trata de hechos consumados, pues actualmente ya no se encuentra disponible, por lo que resulta improcedente dictar la medida cautelar.

En un segundo caso, por votación unánime –con el voto concurrente de la Consejera Beatriz Galindo-, la Comisión de Quejas y Denuncias determinó la improcedencia de adoptar medidas cautelares, solicitadas por un ciudadano para que se ordenara al Gobernador del estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, se abstenga de distraer recursos públicos para participar en conferencias, congresos, pláticas o cualquier otro evento público, al considerarlos una supuesta promoción personalizada y la probable realización de actos anticipados de precampaña y campaña.

Bajo la apariencia del buen derecho, la autoridad consideró que constituyen hechos consumados y quelas pruebas aportadas no permiten establecer la utilización de recursos públicos por parte del Ejecutivo estatal de esa entidad, ni se configura, bajo una óptica preliminar, la supuesta comisión de actos anticipados de precampaña o campaña.

Por su parte, la Consejera Galindo, si bien acompañó la improcedencia, consideró que al tratarse de hechos consumados, era innecesario el estudio de diversos elementos como la tutela preventiva, la totalidad de los medios de prueba y la sistematicidad de las conductas del Gobernador.

En el tercero de los asuntos, la Comisión determinó por mayoría -con el voto en contra de la Consejera Beatriz Galindo y el voto concurrente del Consejero José Roberto Ruíz Saldaña-, improcedente la solicitud de medidas cautelares solicitadas por el PAN en contra del Presidente Nacional del Partido Morena, por la difusión del spot “Adultos mayores y jóvenes”,transmitido en radio y televisión, el cual, a juicio del quejoso, además de posicionar la imagen de Andrés Manuel López Obrador, intenta colocar en el debate político propuestas de gobierno que podrían clasificarse como actos anticipados de campaña.

Al respecto, se determinó que los promocionales pautados por los partidos políticos están amparados por la libertad de expresión, siempre y cuando seabstengan de atacar la moral, la vida privada o derechos de terceros, provocar algún delito, perturbar el orden público o calumniar a las personas, por lo que en el caso particular no se actualizan las condiciones para considerarlo como actos anticipados de campaña.

El Consejero José Roberto Ruiz, explicó su voto concurrente, bajo el argumento que la transmisión de los spots habría de iniciar este viernes, por lo que la Comisión se encontraba imposibilitada para pronunciarse sobre material que aún no se difundía, pues de hacerlo se podría incurrir en censura previa.

En el último de los asuntos analizados durante la sesión, la Comisión también declaró improcedentes las medidas cautelares bajo la figura de tutela preventiva, solicitadas por el Partido Revolucionario Institucional en contra de la panista Margarita Zavala Gómez del Campo por una supuesta campaña de posicionamiento como aspirante a la candidatura del PAN a la Presidencia de la República, fuera de los plazos legales, en violación al principio de equidad.

Por unanimidad, -con el voto concurrente de la Consejera Beatriz Galindo- se consideró que la participación de la panista en la organización “yo con México”, y en la asociación civil “Dignificación Política”, no constituye un posicionamiento indebido o un acto anticipado de campaña que pudiera violar la equidad en la contienda, ya que se hace en el marco del objetivo de dichas organizaciones ciudadanas.

La Consejera Galindo basó su postura apegándose al reciente criterio del Tribunal Electoral, en el que se estableció que respecto de actos futuros de realización incierta relacionados con el ejercicio de la libertad de expresión, la Comisión de Quejas y Denuncias del INE carece de facultades para dictar tutela preventiva.





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