Cronología: ¿cómo se rompió la relación Cuba-EU?
Estos son los hechos más relevantes en los vínculos Cuba-EU después del triunfo de la Revolución cubana comandada por Fidel Castro, el 1 de enero de 1959.
(Foto: cubadebate.cu)

Este viernes, el presidente estadounidense, Donald Trump, dio un giro a la política sobre Cuba y revirtió algunas medidas de su antecesor.

En un discurso pronunciado en el teatro Manuel Artime de la Pequeña Habana de Miami, Trump anunció que limitará los viajes de estadounidenses a la isla y prohibió a las compañías de su país hacer negocios con empresas cubanas administradas por militares.

El mandatario reafirmó el embargo estadounidense, pero mantuvo las relaciones diplomáticas restablecidas en julio de 2015.

El histórico restablecimiento de los vínculos bilaterales y la apertura de embajadas el 20 de julio de 2015, después de 54 años de confrontación, y la ulterior visita de Barack Obama a Cuba signan una política de deshielo contraria a la visión de Trump.

A continuación se presentan los hechos más relevantes que marcaron los difíciles vínculos Cuba-Estados Unidos después del triunfo de la Revolución cubana comandada por Fidel Castro, el 1 de enero de 1959.

1961

El 3 de enero el presidente republicano, Dwight D. Eisenhower, rompió relaciones diplomáticas con Cuba por diferencias políticas e ideológicas y ordenó el cierre de la embajada en La Habana.

El 16 de abril más de 2.000 invasores desembarcaron por Bahía de Cochinos (Playa Girón). Fidel Castro proclamó el carácter socialista de la Revolución y derrotó a los “mercenarios” en menos de 72 horas.

1962

El 3 de febrero el presidente demócrata, John F. Kennedy, ordenó, de manera oficial, el bloqueo económico y comercial a Cuba.

En octubre se dio la Crisis de los Misiles. Estados Unidos estableció un bloqueo naval a Cuba y exigió la retirada de los 42 misiles nucleares instalados en la isla por la entonces Unión Soviética, repliegue negociado sin la participación del gobierno cubano.

1966

Washington aprobó la Ley de Ajuste Cubano, que legalizó a los inmigrantes ilegales del país caribeño que lleguen a territorio estadounidense y les facilitó trabajo.

1977

En septiembre, bajo la presidencia de Jimmy Carter, Washington levantó las prohibiciones de viajes, suscribió un acuerdo con Cuba relativo a la pesca y límites marítimos provisionales, y se abrieron oficinas de intereses en ambas naciones.

1980

En abril comenzó el éxodo de unos 125.000 cubanos por el puerto de Mariel.

1992

El 24 de septiembre el Congreso norteamericano aprobó la Ley Torricelli, que dio carácter extraterritorial al bloqueo cubano, pues incluyó a las subsidiarias de empresas estadounidenses que actúen en otros países.

1994

Crisis de los Balseros. Unos 35.000 cubanos abandonaron su país en precarias embarcaciones para emigrar a Estados Unidos.

1996

El 24 de febrero cazas cubanos derribaron dos avionetas de la organización “Hermanos al Rescate”, radicada en Miami, que violaron el espacio aéreo de Cuba, de acuerdo con el gobierno local.

1996

El 12 de marzo el presidente estadounidense, William Clinton, promulgó la Ley Helms-Burton, que permite demandar a quienes negocien con propiedades confiscadas a estadounidenses en la isla.

1998

El 12 de septiembre las autoridades federales de Estados Unidos arrestaron a un grupo de cubanos, miembros de la llamada Red Avispa, que habían infiltrado organizaciones anticubanas radicadas en suelo estadounidense y dedicadas a preparar acciones terroristas contra Cuba. Cinco de los detenidos fueron condenados a severas penas, que incluían hasta doble cadena perpetua.

1999

En diciembre se dio el caso del niño Elián González, quien a los cinco años vivió un dramático naufragio en el que murió su madre mientras emigraban de forma ilegal de Cuba y fue retenido por familiares en Miami cuando era reclamado por su padre desde La Habana, adonde regresó en junio de 2000.

2004-2006

El presidente George W. Bush recrudeció el bloqueo contra la isla al aprobar sendos planes “de Ayuda a una Cuba Libre”, para asfixiar económicamente a la ínsula y provocar un cambio de gobierno.

2009

En abril, con Barack Obama en la Casa Blanca, Washington levantó las restricciones para los cubano-estadounidenses de viajar y enviar remesas a la isla, y el Congreso flexibilizó algunas restricciones para la venta de comida y medicina.

El 14 de julio, luego de una interrupción de cinco años y medio, Cuba y Estados Unidos reanudaron las conversaciones migratorias.

El 5 de diciembre se dio el arresto en La Habana del estadounidense Alan Gross, quien distribuía material digital no autorizado en la isla, por lo cual fue acusado de atentar contra la seguridad del Estado y condenado a 15 años de cárcel.

2014

El 17 de diciembre, los presidentes Raúl Castro y Barack Obama, en comparecencias simultáneas en La Habana y Washington, sorprendieron al mundo con su disposición a iniciar un nuevo capítulo hacia el restablecimiento de relaciones bilaterales y dar un giro histórico tras décadas de hostilidades.

Ese día, ambos países realizaron un intercambio de detenidos entre Gross y los tres miembros del grupo de “los Cinco” que aún estaban prisioneros en Estados Unidos.

2015

El 16 de enero Washington puso en vigor medidas sobre exportaciones, viajes e intercambios de divisas que flexibilizan la política de cerco económico contra la isla.

El 20 de enero Obama instó al Congreso a empezar a levantar el bloqueo, en su discurso sobre el estado de la Unión.

21-22 de enero, Cuba y Estados Unidos sostuvieron en La Habana su primer contacto en más de 50 años para restablecer las relaciones diplomáticas bilaterales. Las pláticas continuaron el 26 de febrero en Washington, luego en la capital cubana el 16 de marzo y por último el 21-22 mayo de nuevo en Washington.

El 20 de febrero, la estatal Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa) y la compañía estadounidense IDT firmaron un acuerdo para reanudar los servicios de telefonía directa.

El 31 de marzo Cuba y Estados Unidos sostuvieron la primera reunión bilateral sobre derechos humanos, en la sede del Departamento de Estado en Washington.

El 11 de abril Obama y Castro se entrevistaron por primera vez, en ocasión de la Cumbre de las Américas en Panamá.

El 29 de mayo Estados Unidos retiró a Cuba de la lista de los supuestos países patrocinadores del terrorismo, que Washington elabora cada año y en la que mantenía a la isla desde 1982.

El 20 de julio, Cuba y Estados Unidos restablecieron relaciones diplomáticas y sus oficinas de intereses en La Habana y Washington comenzaron a funcionar como embajadas.

El 22 de julio el Banco Stonegate de Florida y el Banco Internacional de Comercio de Cuba suscribieron un acuerdo para facilitar las operaciones financieras de empresas y ciudadanos estadounidenses en la isla.

El 14 de agosto el secretario estadounidense de Estado, John Kerry, viajó a Cuba y presidió la ceremonia formal de reapertura e izado de bandera de la embajada de Estados Unidos en el país caribeño.

El 11 de septiembre ambos gobiernos crean en La Habana la Comisión Bilateral Cuba-EEUU y aprobaron un grupo de temas que abordarán en el futuro, como protección del medio ambiente, prevención de desastres naturales, aviación civil, salud, y el combate al tráfico de drogas y de personas. Dos meses después, Washington acogió la segunda reunión de este comité.

El 21de septiembre Estados Unidos anunció un nuevo grupo de medidas que modifican la aplicación de algunos aspectos del bloqueo a Cuba, especialmente en los sectores de viajes, remesas, telecomunicaciones y comercio.

El 29 de septiembre por segunda vez, Obama y Castro sostuvieron conversaciones en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York.

El 24 de noviembre Cuba y Estados Unidos acordaron en Washington adoptar mecanismos de cooperación en materia de protección ambiental, con énfasis en los sistemas costeros, reducción de riesgos y atención a las causas y efectos del cambio climático.

El 1 de diciembre los dos países discutieron en la capital estadounidense sobre una estrategia conjunta para fortalecer el combate al narcotráfico.

El 8 de diciembre por primera vez, representantes cubanos y estadounidenses reunidos en La Habana trataron el tema de las compensaciones económicas mutuas.

2016

El 27 de enero Obama aplicó nuevas medidas que incluyen el levantamiento de restricciones financieras a las exportaciones y a los viajes aéreos autorizados a la isla.

El 4 de febrero Cuba y Estados Unidos dialogaron en Miami, Florida, sobre cooperación bilateral en el enfrentamiento al tráfico ilícito de personas y al fraude migratorio.

El 15 de febrero la compañía Cleber LLC se convirtió en la primera empresa estadounidense autorizada por Washington para instalarse en Cuba y comenzar a producir pequeños tractores para agricultores privados.

El 16 de febrero el ministro cubano del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Rodrigo Malmierca, viajó a Washington para presidir la delegación de su país al Diálogo Regulatorio sobre comercio entre los dos gobiernos.

Ese mismo día, en La Habana, ambos países rubricaron un memorando de entendimiento para reanudar los vuelos comerciales regulares, interrumpidos desde hace más de medio siglo, los cuales pudieran ascender hasta 110 viajes diarios a 10 ciudades de la isla.

El 16 de marzo Cuba y Estados Unidos restablecieron el servicio de correo postal directo, con la llegada del vuelo inaugural Miami-La Habana.

21-22 de marzo Obama realizó una histórica visita oficial a Cuba, primera de un mandatario norteamericano en funciones en 88 años.

El 14 de julio acogió La Habana la ronda de conversaciones migratorias entre ambos países.

El 22 de julio representantes de Cuba y Estados Unidos suscribieron en La Habana un acuerdo para cooperar en la lucha contra el narcotráfico.

El 7 de septiembre autoridades de Cuba y Estados Unidos dialogaron sobre cómo enfrentar el tráfico ilícito de emigrantes y el fraude migratorio.

El 14 de octubre ambas naciones sostuvieron la segunda ronda de diálogo sobre derechos humanos, el tema más delicado en la nueva relación.

El gobierno de Estados Unidos también anunció nuevas regulaciones en sus intercambios con Cuba para permitir mayor colaboración científica, becas y el desarrollo del sector privado en la isla.

El 9 de noviembre, el presidente cubano, Raúl Castro, envió un breve mensaje de felicitación a Donald Trump por su triunfo la víspera en las elecciones presidenciales.

Durante la campaña, el mandatario electo prometió condicionar la normalización de las relaciones con Cuba a avances en materia de derechos humanos en la ínsula.

El 25 de noviembre falleció el histórico líder de la Revolución cubana, Fidel Castro, a los 90 años.

El 28 de noviembre la aerolínea American Airlines reinició luego de más de medio siglo, los viajes regulares desde Estados Unidos a La Habana.

El 29 de noviembre Trump dijo estar dispuesto a poner fin a las relaciones si Cuba no está dispuesta a hacer un mejor acuerdo, más cercano a los intereses estadounidenses.

2017

4-20 de enero, Cuba y Estados Unidos rubricaron una decena de acuerdos de cooperación científica, académica, de salud y lucha contra el terrorismo.

El 12 de enero ambos países discutieron en La Habana sobre compensaciones económicas mutuas, por los bienes nacionalizados a estadounidenses tras el triunfo de la Revolución y por los daños que el bloqueo provoca a la isla.

El 13 de enero Raúl Castro se reunió en La Habana con el líder de la Cámara de Comercio estadounidense, Thomas J. Donohue, quien cumplió una visita oficial a la nación caribeña.

El 17 de enero Obama eliminó la política de pie seco/pie mojado, que autorizaba la permanencia en Estados Unidos de los migrantes ilegales cubanos, si éstos lograban acceder físicamente al territorio de ese país, pero eran devueltos a Cuba si resultaban capturados en el mar.

Ese mismo día, la directora para Estados Unidos en la cancillería cubana, Josefina Vidal, advirtió a Trump que “agresión, presión, condiciones, imposiciones, no funcionan con Cuba”.

El 20 de enero Trump reemplazó a Obama en el sillón presidencial.

El 25 de enero llegaron a Estados Unidos dos contenedores con carbón vegetal, primera exportación cubana autorizada a Estados Unidos en más de 50 años.

El 25 de mayo un grupo bipartidista de 54 senadores reintrodujeron en la Cámara Alta norteamericana el proyecto legislativo Ley de Libertad para Viajar a Cuba, y otro similar para exportar a la isla.

El 1 de junio la organización estadounidense Engage Cuba, que promueve el levantamiento del bloqueo a la mayor de las Antillas, afirmó que retroceder en las relaciones con La Habana causaría pérdidas de hasta 6.600 millones de dólares a la economía norteamericana hasta 2021 y la eliminación de más de 12.200 empleos.

El 16 de junio, el presidente Trump revirtió algunas medidas de su antecesor respecto a Cuba. Limitó los viajes de estadounidenses a la isla y prohibió a las compañías de su país hacer negocios con empresas cubanas administradas por militares.

El mandatario reafirmó el embargo estadounidense impuesto por ley a Cuba y se opuso a los llamados en las Naciones Unidas y otros foros internacionales para acabar con él.

El mandatario, no obstante, mantuvo las relaciones diplomáticas restablecidas en julio de 2015.

(Xinhua)







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